رسم مستقبل العدالة: قوانين العمل الحديثة في سلطنة عمان قيد التنفيذ
يرسم المرسوم العماني الجديد صورة لالتزام عمان بإعادة تعريف العلاقة بين صاحب العمل والموظف، وإضفاء العدل والديناميكية والمرونة عليها في مواجهة نماذج العمل المتطورة.
في 26 يوليو 2023، شهد قانون العمل في عمان تحولًا كبيرًا مع تنفيذ المرسوم السلطاني العماني رقم 53/2023، بشأن إصدار قانون العمل (“المرسوم الجديد”). أدخل هذا المرسوم الجديد تعديلات جوهرية على الإطار القانوني السابق المتعلق بشؤون العمل.
أدى بدء العمل بالمرسوم الجديد إلى استبدال المرسوم السلطاني العماني السابق رقم 35/2003 بشأن إصدار قانون العمل (“المرسوم القديم”). كما امتدت آثار هذا التغيير إلى المرسوم السلطاني رقم 89 / 2020 بإنشاء وزارة العمل وتحديد اختصاصاتها واعتماد هيكلها التنظيمي.
يحمل إصدار المرسوم الجديد أهمية كبيرة بالنسبة لمشهد العمل في سلطنة عمان. ويدخل التشريع تعديلات شاملة على أنظمة العمل الحالية، مع التركيز بشكل خاص على حماية حقوق العمال، وتعزيز تدابير الرعاية الاجتماعية، وتعزيز سوق عمل أكثر استقرارا.
وفيما يلي، نقدم تحليلنا الأولي للتغييرات الهامة في المرسوم الجديد:
- الاتفاقيات الثابتة: تم إلغاء التجديد التلقائي للاتفاقيات الثابتة، في حين إذا استمرت الوظيفة لأكثر من خمس سنوات، تصبح مدة العقد غير محددة.
- التعويض عن الإنهاء غير المشروع: أصبح التعويض الممنوح عن الإنهاء غير المشروع الآن بحد أقصى 12 شهرًا من الراتب، وفي المقابل نص المرسوم القديم على أجر ثلاثة أشهر كحد أدنى دون تحديد حد أقصى.
- إنهاء الخدمة بسبب الأداء غير الكافي: إذا لم يقم الموظف بتعزيز أدائه في غضون ستة أشهر من إخطاره بالحاجة إلى التحسين، فإن صاحب العمل يمتلك سلطة فصله على أساس الأداء غير المرضي.
- تخفيض ساعات العمل اليومية: تم اختصار ساعات العمل اليومية من 8.5 إلى 8.
- مكافأة المغتربين: وفقاً لقانون التأمينات الاجتماعية الجديد، يجب إنشاء “صندوق ادخار”. وينص قانون التأمينات الاجتماعية، الذي تم الكشف عنه هذا الأسبوع، على أنه سيتم إصدار قرار وزاري بشأن البدء الفعلي للصندوق خلال مدة أقصاها ثلاث سنوات. ونتيجة لذلك، يظل تاريخ التنفيذ غير مؤكد. يتعلق هذا بالأحكام الجديدة للقانون الجديد فيما يتعلق بالمكافآت ومكافآت انهاء الخدمة. في حين كان القانون السابق يمنح الموظفين الأجانب أجر 15 يومًا عن كل سنة من السنوات الثلاث الأولى من الخدمة وأجر 30 يومًا عن كل سنة لاحقة عند تحديد مكافآت نهاية الخدمة، أصبح للوافدين الآن استحقاق راتب على مدار العام يعادل أجر شهر كامل.
- الإقرار بالتكرار: يُسمح الآن لأصحاب العمل بإنهاء عقود العمل لأسباب تتعلق بالعمل. سيتم تقييم طلبات الاستغناء عن العمالة من قبل لجنة مكونة من ممثلين عن وزارات العمل والتجارة والصناعة وترويج الاستثمار وغرفة تجارة عمان والاتحاد العام لنقابات عمال عمان. ستقوم اللجنة إما بالموافقة على الإنهاء أو اقتراح “حلول بديلة” للحفاظ على العمليات التجارية دون اللجوء إلى تسريح الموظفين، على النحو المبين في القانون الجديد.
- الإجازة المرضية: بموجب المرسوم الجديد، يحق للموظفين الآن الحصول على إجازة مرضية مدفوعة الأجر تصل إلى 182 يومًا، على عكس الحكم السابق البالغ 10 أسابيع.
- إجازة الأبوة: تم تمديد إجازة الأبوة إلى سبعة أيام، وتم تمديد إجازة الأمومة إلى 98 يومًا.
- ترحيل وقت الإجازة غير المستخدم: يُسمح للموظفين بترحيل ما يصل إلى 30 يومًا من وقت الإجازة غير المستخدم إلى العام التالي.
وفي نهاية المطاف، فإن صدور مرسوم عمان الجديد في 26 يوليو 2023، يبشر بعصر جديد من تشريعات العمل، مما يعيد تشكيل ملامح ممارسات التوظيف. ويؤدي هذا الإصلاح القانوني إلى ظهور كوكبة من التعديلات التحويلية التي يتردد صداها عبر طيف التوظيف. وهو يمثل تحولا محوريا نحو تعزيز العدالة والحماية والاستقرار في مشهد العمل في سلطنة عمان، مما يعكس التزام الدولة بالتطور مع الديناميكيات المتغيرة للقوى العاملة وضمان بيئة عمل أكثر توازنا وشمولا.
